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专家:推进西部大开发形成新格局

2021-05-13 00:28

本文摘要:西部大开发战略实施20周年之际,《中共中央国务院关于推进新时代西部大开发形成新结构的指导意见》日前发表。新时代继续西部大开发,对提高防范各种风险解决能力,促进区域协调发展具有重要意义。在过去的20年里,西部12省(区、市)生产总值占全国比重提升了近3.6个百分点,农村贫困发生率降至1.1%,累计实施退耕还林还草1.37亿亩一系列历史性成果充分说明,西部大开发战略实施的20年,为决胜全面建设小康社会奠定了相对坚实的基础。

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西部大开发战略实施20周年之际,《中共中央国务院关于推进新时代西部大开发形成新结构的指导意见》日前发表。新时代继续西部大开发,对提高防范各种风险解决能力,促进区域协调发展具有重要意义。在过去的20年里,西部12省(区、市)生产总值占全国比重提升了近3.6个百分点,农村贫困发生率降至1.1%,累计实施退耕还林还草1.37亿亩一系列历史性成果充分说明,西部大开发战略实施的20年,为决胜全面建设小康社会奠定了相对坚实的基础。

新时代推进西部大开发形成新结构,可以说是推进西部大开发的升级版和强化版,根据指导意见的要求致力于大开发、大开放、大保护、大安全四篇大文章,有力于推进西部地区的高质量发展。要写好大开发文章,必须坚定贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推动经济高质量发展。

西部地区的经济社会发展水平与沿海地区相比很大差距,是实现两个百年奋斗目标的重点和难点。西部地区各省区市应立足省区实际,发挥比较优势,围绕新的发展理念建立西部发展新引擎,推进西部地区产业现代化、制度和管理现代化,探索高质量发展的西部路径。

写大开放文章,必须以共同建设一带为领导,提高西部开放力。新时代西部的大开发离不开促进陆国内外联动、东西双向互助的大开放。积极参与和融入一带建设,为西部发展创造了历史机遇。西部地区应立足中国超大规模市场优势,积极接受东部产业转移,促进国内不同地区间经济内循环的高水平开放经济,开拓国际产业链供应链,促进中国和一带沿线国家和地区国际经济循环,建立国内国际双循环相互促进的新发展结构。

写一篇大保护文章,要牢固树立绿水青山,实践金山银山理念,加大美丽西部建设力度,建立国家生态安全屏障。西部地区是我国主要的生态功能区,也是生态极其脆弱的区域。

新时代要推进西部大开发形成新结构,加快西部地区绿色发展,在开发中坚持保护、保护开发,按照全国主体功能区建设要求,保障长江、黄河上游生态安全,保护冰川、湿地等生态资源,为国家生态安全和中华民族可持续发展做出贡献。写大安全文章,要统一发展和安全两件大事,发挥西部地区国家安全屏障的作用。西部地区维持民族团结,社会稳定,国家安全任务重。

新时代推进西部大开发形成新结构,要坚持以人民为中心的发展思想,围绕大众普遍关心的民生诉求,加快补充社会民生领域的短板,巩固和发展平等团结协调的社会主义民族关系,促进各民族团结和繁荣。短板是潜力,机会是动能,谋求改革是谋求发展,促进开放是促进共赢。新一轮西部大开发层设计已经公布,努力实现各种地区互补发展、东西双向开放合作、民族边疆地区繁荣安全稳定、人与自然和谐共生,更好地推进西部地区与全国全面建设小康社会,为实现中国梦想贡献更多西部力量。(作者为云南财经大学财政与公共管理学院副院长、教授)。


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